Правительство внесло в Государственную Думу законопроект о поддержке развития технологий искусственного интеллекта в России. Инициатива призвана заложить основу правовой базы для регулирования ИИ, при этом планируется, что часть положений закона вступит в силу с 1 сентября 2026 года, а отдельные нормы — с 1 марта 2027 года.
«Законопроект о поддержке развития искусственного интеллекта фактически становится отправной точкой для формирования правовой базы регулирования этой технологии в России. Его основная задача – ввести базовое определение искусственного интеллекта в российское законодательство, а также обеспечить условия для приоритетного развития отечественных технологий ИИ. Это напрямую связано с вопросами технологического суверенитета, а также обеспечения безопасной и устойчивой работы ключевых информационных систем и инфраструктуры страны», – отметил куратор проекта, заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко.
Законопроект был доработан с учётом предложений бизнеса. Согласно его итоговой версии, основные требования будут распространяться на большие фундаментальные модели – генеративные нейросети, которые лежат в основе многих ИИ-сервисов. При этом специализированные модели, технологии компьютерного зрения и отдельные ИИ-сервисы не подпадают под действие документа, отмечается в сообщении правительства РФ.
Кроме того, законопроект обеспечивает условия для приоритетного развития отечественных технологий ИИ. В частности, документ закрепляет право разработчиков российских ИИ-моделей на получение мер поддержки. Также законопроект позволит стимулировать применение отечественных ИИ-решений в значимых отраслях, например в энергетике, госуправлении и других сферах. Это необходимо, чтобы обеспечить безопасную и стабильную работу критической инфраструктуры и ключевых систем, а также снизить зависимость от иностранных технологий.
Первая версия законопроекта о регулировании искусственного интеллекта, представленная Минцифры в марте 2026 года, действительно предусматривала более широкий набор регуляторных требований. В частности, в документ были включены положения об обязательной маркировке ИИ-контента, обязанностях разработчиков по предотвращению генерации противоправных материалов и механизмах ограничения эксплуатации отдельных систем. После обсуждения проекта с представителями отрасли документ был существенно переработан: его объем сократился, а ряд наиболее жестких регуляторных норм был исключен. В результате акцент сместился с ограничительного регулирования на меры поддержки развития отрасли.
Итоговая редакция законопроекта распространяется главным образом на большие фундаментальные модели (LLM) — генеративные нейросети уровня YandexGPT и GigaChat. При этом специализированные ИИ-модели, технологии компьютерного зрения и прикладные ИИ-сервисы не подпадают под действие документа. Законопроект также закрепляет правовые основы государственной поддержки отечественных разработчиков ИИ-моделей, предусматривая возможность предоставления им приоритетных мер поддержки, включая субсидии и гранты, в соответствии с критериями, которые определит правительство.
Основной целью законопроекта является создание базовой нормативной основы для развития искусственного интеллекта в России, обеспечение технологического суверенитета и стимулирование внедрения отечественных ИИ-решений в стратегически значимых отраслях, включая государственное управление, энергетику, транспорт и финансовый сектор, отмечают эксперты. По замыслу разработчиков, это должно способствовать безопасному использованию ИИ в критической информационной инфраструктуре, снижению зависимости от иностранных технологий и формированию более предсказуемых условий для развития российского рынка искусственного интеллекта.
Фото: Magnific