По мнению экспертов, скорость передачи данных в интернете необходимо ограничивать только для подозрительного и вредоносного трафика. Они предложили утвердить отдельный перечень проверенных VPN-сервисов для субъектов малого и среднего бизнеса. А также ввести немедленный мораторий на запуск новых сервисов, критически зависящих от бесперебойной мобильной связи. Об этом было заявлено на пресс-конференции «Руссофт».
Взгляд IT-отрасли
В Москве прошла пресс-конференция «Замедление цифровых сервисов и сохранение цифровой экономики: взгляд отрасли», организованная ассоциацией «Руссофт» и АНО Союз «Цифровой мир».
Как пояснил депутат Госдумы Дмитрий Гусев, по итогам конференции в правительство, Минцифры и другие профильные ведомства будут направлены конкретные предложения по регулированию интернета без ущерба для потребителей, включая предприятия и организации. По его словам, необходимо обеспечить комфортное пребывание граждан в цифровой среде при соблюдении мер интернет-безопасности. Это означает, что привычные сервисы и условия жизни в интернете должны остаться неизменными. В то же время бизнес, являющийся основой функционирования интернета, должен иметь возможность развиваться, а не деградировать. В частности, корпоративный сектор уже выработал предложения по точечному замедлению интернет-трафика, позволяющему отключать нежелательные ресурсы, оставляя при этом доступными необходимые.
По мнению Дмитрия Гусева, на время ограничений интернет-трафика безусловный приоритет должен оставаться «за государственным цифровым трафиком». «Важно рационально распределять сетевые ресурсы: предотвращать перегрузки каналов и при этом сохранять доступ к базовым цифровым сервисам, от которых зависит повседневная жизнь людей. Операторы связи обязаны приоритезировать трафик критически важных государственных ресурсов, параллельно развивая резервные маршруты и автономные сегменты инфраструктуры», - сказал депутат Госдумы.
Немедленный мораторий
Председатель Союза «Цифровой мир» Валерий Корнеев предложил представителям власти ввести немедленный мораторий на запуск новых сервисов, критически зависящих от бесперебойной мобильной связи и надёжной удалённой идентификации.
«У нас долгое время обсуждалось возможность внедрения сервисов по онлайн-продаже энергетиков, алкоголя, табака. Эта инициатива связана с идентификацией личности через интернет в режиме реального времени. В текущих условиях, когда для обеспечения безопасности граждан ограничены возможности мобильного доступа к сети интернет, приоритетом должно стать не наращивание трафика и нагрузок на инфраструктуру, а обеспечение устойчивости и защищённости уже работающих критически важных сервисов. Запуск высоконагруженных систем в такой обстановке создаёт неприемлемые риски для национальной безопасности», - пояснил Валерий Корнеев.
О рисках
По мнению председателя правления «Руссофт» Сергея Вотякова, в настоящий момент диалог представителей IT-отрасли с правительством и органами законодательной власти «каким-то образом нарушался»: он вроде бы есть, но «не настолько хороший, как хотелось бы».
«В условиях нестабильности, когда ни мы, ни айтишники не понимаем, будет ли интернет через месяц или полгода, довольно сложно вкладываться в новые продукты и поддерживать старые. Есть риск того, что IT-бизнес начнёт сокращать инвестиции в разработку российских продуктов. А это совсем не то, что нам нужно. Здесь вот уверенности нет. И нам нужно понимать примерно через какое время все может восстановиться. Нам надо получить комментарии от власти и желательно сейчас, потому что через несколько месяцев мы можем оказаться на руинах. Диалог с властью очень важен и должен нормализоваться», - отметил Сергей Вотяков.
В числе других его предложений – обнародование правил включения предприятий и организаций в «белые списки» в интернете. «Во-вторых, мы готовы предоставить список IT-продуктов, которые, по нашему мнению, также необходимо включить в «белые списки». Сообщество боится, что это [реестр в виде «белых списков»] станет заменой интернету. На рынке останутся лишь те, которые есть в «белом списке», остальные IT- продукты просто исчезнут», - добавил Сергей Вотяков.
И про списки
Телеком-аналитик Эльдар Муртазин отметил необходимость защиты той цифровизации, которая создана в России за последние годы. «Много слов было сказано про «белые списки». Они появились как ответ на отключение мобильного интернета в случае атак дронов. Сегодня «белые списки» гарантируют примерно 30-35% мобильного трафика. То есть люди могут пользоваться базовыми ключевыми сервисами. Это лучшее из худшего, что мы можем себе сегодня позволить. Это вынужденная мера, и «белые списки» не навсегда», - сказал эксперт.
По мнению Эльдара Муртазин, большая часть стран мира рано или поздно пойдет ровно тем же путем – введение ограничений, защита своих информационных ресурсов и так далее. «Вопрос заключается в том, что нужно делать сегодня. Как настроить диалог между регулятором, бизнесом и обществом, чтобы эти любые ограничения были не такими болезненными? Действительно, одна из проблем - абсолютная непрозрачность того, как компании попадают в «белые списки». Особенно это касается малых и средних компаний, которые не понимают, как туда попасть. Из-за этого теряют покупателей», - добавил он.
Эльдар Муртазин считает, что сегодня необходимо осознать «очень простую вещь»: как раньше не будет.
«Чем быстрее мы это поймём и начнём строить новую цифровую экономику с учётом существующих ограничений, тем быстрее мы сможем приспособиться к этим условиям. Вдобавок, в пылу борьбы мы часто не соизмеряем ту угрозу, которая есть. С 2022 года огромное количество западных компаний стали блокировать для россиян загрузку драйверов обновлений. И без использования VPN обычный человек не может сделать обновление, например, обновить Windows. Мы знаем, где находятся эти серверы, знаем их адреса, и со своей стороны, например, телеком-операторы могли бы открыть доступ к обновлениям с этих серверов без использования VPN. То же самое можно сделать и для прошивки телефонов», - считает эксперт.
Эльдар Муртазин также предложил ввести дополнительную сертификацию российских дата-хостингов для обеспечения нужного уровня безопасности. «Чтобы все предприятия, которые пользуются их услугами, автоматически получали возможность попадать в том или ином виде в те самые «белые списки». Поскольку «белые списки» тоже имеют градацию в зависимости от угрозы, и не всегда работают полноценно. Нужно возвращаться к нормальной работе интернета. Без этого мы никуда не уйдём», считает он.
Как пояснил TelecomDaily Эльдар Муртазин, эволюция Рунета необходима. «У каждой компании есть инвестиционные проекты. Поэтому для IT-отрасли крайне важна уверенность в том, что мы эволюционируем. Если мы говорим про государство, напомню, бюджет Роскомнадзора формируется в том числе за счет поступлений от интернет рекламы. Этот рынок достаточно большой, денег там хватает. То есть каких-то дополнительных вложений со стороны не требуется. Вопрос, как перейти от массовых блокировок к точечным? Если говорить про эффект от блокировок интернета, то это - десятки миллиардов рублей, которые выпадают из экономики ежемесячно», - добавил эксперт.
Напомним, «белые списки» в интернете формирует Минцифры для бесперебойного доступа к определенным веб-ресурсам и онлайн-сервисам. Ключевым условием для включения в реестр является полная географическая привязка: вся инфраструктура, включая серверы, базы данных и вычислительные мощности, должна располагаться исключительно в пределах РФ.
Фото: TelecomDaily.