Минцифры опубликовало законопроект, в соответствии с которым размер пошлины за выдачу лицензий на оказание услуг связи должен вырасти в 130 раз: с 7 тыс. 500 руб. до 1 млн. При этом такие тарифы хотят ввести только для регистрации вновь создаваемых операторов связи, то есть уже работающие компании будут продлевать лицензии по старым тарифам.
Казалось бы, эти меры создают несправедливое преимущество для старожилов рынка и не дают появляться на нём новым игрокам. Однако на самом деле на фоне инвестиций, необходимых для запуска нового оператора связи, что 1 миллион, что 7 тыс. 500 руб. – это капля в море. Поэтому для тех, кто действительно выходит на рынок с серьёзными намерениями, увеличение стоимости лицензий некритично.
А вот критично оно для фирм-однодневок, которые получают лицензию на оказание услуг связи ровно с одной целью: установить VoIP-шлюз и использовать его для спама и мошеннических звонков, осуществляемых при помощи роботов или подпольных колл-центров. Через какое-то время лицензию у такого «оператора» аннулируют, но по 7 тыс. 500 руб. мошенники нарегистрируют ещё сколько угодно компаний. Если же лицензия стоит миллион, то массовая регистрация однодневок становится невозможной, точнее, экономически нецелесообразной.
Второй инструмент для борьбы с однодневками – это штрафы за отсутствие подключения к СОРМ. Этот штраф должен варьироваться от 0,01 до 0,05% годовой выручки оператора, но составлять не менее 1 млн рублей. Дело в том, что мелкие операторы-однодневки к СОРМ не подключаются из-за экономической нецелесообразности, а также нежелания «светить» мошеннические и спам-звонки.
С 1 июня в России действует единая служба борьбы со спам-звонками: на сайтах ФАС, а также трёх операторов (МТС, Tele2 и «МегаФона») появились формы обратной связи для жалобы на спам-звонки, позволяющие быстро заблокировать их при обнаружении массового обзвона.
Впрочем, «быстро» – понятие растяжимое, операторы отводят на это 72 часа, а за 72 часа можно обзвонить довольно большое количество абонентов, прежде чем переключиться на другие номера.